Вход в торговые центры (ТЦ) для несовершеннолетних без сопровождения взрослых является предметом частых споров. Многие крупные ТЦ Москвы устанавливают внутренние правила, которые ограничивают доступ детям до 14 лет, а иногда и старше, без предъявления документа, удостоверяющего личность, или без сопровождения родителей. Рассмотрим, насколько законны такие меры и вправе ли охрана ТЦ фотографировать детей.
Почему ТЦ ограничивают вход детям?
Ряд московских торговых центров, таких как «Ривьера», «Европейский», «Авиапарк», «Мозаика» и «Миля», официально заявляют о праве не допускать детей до 14 лет без сопровождения взрослых. Администрации объясняют эти меры необходимостью контроля за поведением несовершеннолетних, которые без присмотра могут нарушать порядок, мусорить или создавать неудобства для других посетителей. Также упоминается общая безопасность и потенциальное наличие на территории ТЦ магазинов, продающих товары с возрастными ограничениями (например, сексуального характера, нижнего белья) или букмекерских контор.
Однако на практике некоторые ТЦ могут быть менее строгими, допуская детей при условии их адекватного поведения. При этом, в случае отсутствия паспорта у посетителей старше 14 лет, охрана может отказать им во входе.
Законность ограничений и запрет на фотографирование
Адвокаты подтверждают, что сами по себе возрастные ограничения на вход в ТЦ, если они не сопряжены с нарушениями прав, допустимы. Торговые центры, будучи частной собственностью, могут устанавливать собственные правила посещения. Кроме того, Закон города Москвы № 45 (статья 3.12) предусматривает ответственность родителей за нахождение несовершеннолетних в определенных местах без сопровождения, что косвенно поддерживает право ТЦ на введение ограничений.
Однако категорически незаконным является фотографирование несовершеннолетних сотрудниками охраны ТЦ с целью последующего распространения снимков среди коллег для ограничения входа. Изображение человека относится к персональным данным, обработка которых требует письменного согласия родителя или самого ребенка. Нарушение этого правила влечет за собой административную ответственность по статье 13.11 КоАП РФ. Штрафы за такое нарушение значительны:
- для граждан — от 9 до 15 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 150 до 300 тысяч рублей.
Таким образом, хотя ТЦ имеют право устанавливать правила посещения для детей, включая возрастные ограничения, любые действия по фотофиксации и распространению изображений несовершеннолетних без согласия их законных представителей являются прямым нарушением закона.